En el contexto chileno, una ley miscelánea es un proyecto que agrupa diversas materias en un solo articulado. El Gobierno acaba de presentar en el Congreso el Proyecto de Ley de Reconstrucción y Desarrollo Económico y Social, conocido también como Ley Miscelánea o Megarreforma.
En el proyecto de ley, se propone:
Rebaja del impuesto de primera categoría: Se propone reducir la tasa del 27% al 23% en un plazo de tres años (2028–2030), de forma gradual para no erosionar las finanzas fiscales.
Reintegración del sistema tributario: Se busca restablecer la integración entre el impuesto corporativo y el Global Complementario de los socios, con una gradualidad que permitiría llegar al 100% en el año comercial 2029.
Crédito tributario al empleo: Se incorpora un crédito del 15% de la remuneración bruta para empleadores que cumplan con sus obligaciones tributarias y previsionales al día.
Correos de Chile recibiría una ampliación de giro para competir en el mercado de logística y e-commerce, tanto de manera directa como mediante asociaciones público-privadas.
ENAP podría participar en toda la cadena del hidrógeno verde (H2V), incluyendo producción, combustibles renovados e infraestructura asociada.
Se establecería un nuevo cronograma para el traspaso de colegios a los Servicios Locales de Educación (SLEP), recogiendo recomendaciones de la Contraloría para que el proceso comience sin deudas de arrastre.
Se postergaría hasta 2030 la reestructuración de la Educación Básica y Media establecida en la Ley General de Educación de 2009.
La Ley Miscelánea impacta a las empresas principalmente mediante la reducción delImpuesto de Primera Categoría al 23%, el restablecimiento de la integración del sistema tributario y la creación de un crédito tributario del 15% por cada nuevo empleo formal.
Estas medidas buscan mejorar el flujo de caja corporativo y dar certeza jurídica a proyectos de gran escala mediante la invariabilidad tributaria.
Es un beneficio económico contemplado en la reforma que permite a los empleadores descontar el 15% de la remuneración bruta de sus trabajadores de sus obligaciones tributarias, siempre que la empresa mantenga sus pagos previsionales y tributarios al día.
Es una medida clave para fomentar la formalidad laboral en el sector privado.
Invariabilidad tributaria para grandes inversiones
Para proyectos que superen los US$50 millones, la ley ofrece un contrato de invariabilidad.
Esto protege a la empresa de cualquier alza de impuestos o cambios en las reglas del juego tributario por un periodo de hasta 25 años. Este mecanismo es vital para sectores estratégicos como:
Conclusión
La Ley Miscelánea 2026 es un proyecto de amplio alcance que, de aprobarse, introduciría los cambios tributarios más significativos de la última década en Chile.
Su tramitación será larga y probablemente resulte en un texto bastante modificado respecto al ingresado.
Para el mundo empresarial, seguir de cerca su avance no es opcional: las decisiones de inversión, estructura societaria y planificación fiscal de los próximos años pueden verse directamente afectadas por su resultado.