La megarreforma impulsada por el Gobierno de Chile consiste en un proyecto de ley misceláneo que establece la reducción gradual del Impuesto de Primera Categoría al 23% para el año 2029, la creación de un crédito tributario para el empleo formal que beneficia a más de 4,8 millones de trabajadores y la reintroducción de la invariabilidad tributaria por 25 años para grandes inversiones. El plan busca alcanzar un crecimiento del PIB del 4% anual y un balance fiscal estructural hacia el año 2030 mediante incentivos a la inversión y la regularización de capitales.
El eje central de la megarreforma es la convergencia hacia una tasa única del 23% para el Impuesto de Primera Categoría, medida que impactará a 150 mil empresas que concentran el 90% de la inversión privada en Chile. Esta modificación busca corregir la brecha de competitividad tributaria frente a los países de la OCDE.
Para las pequeñas y medianas empresas (Pymes), se establece un régimen de transición con tasas del 12,5% durante los años 2026 y 2027, y del 15% para el año 2028. Asimismo, se contempla la reintegración total del sistema tributario para el año 2031, con el fin de eliminar la actual desintegración del sistema semi-integrado.
Uno de los ejes técnicos de la propuesta es la creación de un incentivo económico directo para la contratación de trabajadores cuyas remuneraciones se sitúen entre 7,8 UTM ($545.000 aproximadamente) y 12 UTM ($838.000 aproximadamente).
El Ejecutivo busca otorgar estabilidad de largo plazo mediante la recuperación de la invariabilidad tributaria, norma derogada en 2014. Esta disposición garantiza el mantenimiento de las condiciones impositivas vigentes por un periodo de 25 años para proyectos que involucren inversiones superiores a los US$50 millones.
Adicionalmente, se introduce una reducción sustantiva en los plazos administrativos para la invalidación de permisos sectoriales, disminuyendo el periodo de 2 años a 6 meses, con el objetivo de acelerar la ejecución de proyectos en sectores de energía y minería.
Para financiar el plan de reconstrucción de las zonas afectadas por incendios en las regiones de Valparaíso, Ñuble y Biobío, el proyecto establece mecanismos de recaudación inmediata:
El Presidente Kast ha enfatizado la contención del gasto público, triplicando los cupos de incentivo al retiro voluntario en el sector público. Asimismo, se otorgan mayores facultades al SII para fiscalizar abusos en licencias médicas y cumplimiento tributario. Cabe destacar que se excluyó del proyecto la flexibilización de la Tasa Máxima Convencional (TMC).
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