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Cohecho

Leyes

¿Qué es Cohecho?

El cohecho es una de las figuras centrales en la lucha contra la corrupción. En términos sencillos, es el "soborno" en el sector público. Se divide en dos dimensiones: el cohecho pasivo, que comete el funcionario público al aceptar o solicitar una ventaja indebida, y el cohecho activo, que comete el particular que entrega o promete el beneficio. La legislación moderna no solo sanciona al individuo, sino que bajo la Ley de Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, una empresa puede ser castigada (con multas, pérdida de beneficios estatales o incluso su disolución) si el delito fue cometido en su provecho por sus directivos o empleados. Este concepto es clave en los modelos de compliance o prevención de delitos, ya que las empresas deben implementar controles estrictos para evitar que sus trabajadores ofrezcan pagos o favores a funcionarios del Estado para agilizar trámites, ganar licitaciones o evitar multas.

Ejemplo:

Un empresario ofrece una suma de dinero a un inspector municipal para que este ignore una falta grave en la construcción de un edificio y no curse la multa respectiva.

Consejos de aplicación

Implementa un Canal de Denuncias y un Manual de Prevención de Delitos en tu empresa; tener un modelo de prevención certificado puede eximir a la persona jurídica de responsabilidad penal si un empleado comete cohecho de forma aislada.

Diferencias relevantes

A diferencia del soborno entre privados (que ocurre entre empresas particulares), el cohecho requiere obligatoriamente la participación de un empleado público o alguien que ejerza una función pública.

Normativas asociadas

Código Penal (Artículos 248 a 251): Es la norma base que tipifica y sanciona el cohecho. Define el cohecho propio (aceptar dinero para omitir un deber), el impropio (por ejecutar actos del cargo) y el cohecho a funcionarios públicos extranjeros. Ley N° 20.393 (Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas): Esta ley es clave para las empresas, ya que permite sancionar penalmente a la organización (no solo a las personas) si el delito de cohecho fue cometido en su provecho por sus dueños, ejecutivos o empleados. Ley N° 21.121 (Modificaciones en Delitos de Corrupción): Aumentó sustancialmente las penas por cohecho, introdujo la figura del "soborno entre particulares" y amplió el alcance del comiso de las ganancias obtenidas mediante el delito.

Preguntas frecuentes

¿Qué se considera un "beneficio" en el cohecho?

No solo el dinero en efectivo. Un beneficio puede ser un regalo costoso, el pago de un viaje, la contratación de un familiar, una donación a una campaña política o cualquier ventaja que tenga un valor para quien la recibe.

¿Existe el cohecho si el funcionario hace algo que era su deber?

Sí. El Código Penal sanciona el recibir beneficios por ejecutar actos propios del cargo. Aunque no haya una "irregularidad" en el acto mismo, el solo hecho de aceptar una retribución externa por cumplir su función constituye delito.

¿Qué es el "cohecho a funcionario público extranjero"?

Es un delito específico donde un particular ofrece beneficios a un funcionario de otro país o de un organismo internacional para obtener o mantener un negocio en transacciones internacionales (muy común en procesos de importación/exportación).

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