Ley Karin en Chile: Datos a dos años de su implementación.

1. Contexto: la Ley Karin dos años después

El 1 de agosto de 2024 entró en vigencia la Ley N° 21.643 («Ley Karin»), que modificó el Código del Trabajo en materia de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, acoso sexual y la violencia en el trabajo. A casi dos años de su puesta en marcha en 2024, este artículo evalúa cómo ha sido la implementación de esta ley en las organizaciones en el país.

Este análisis combina dos fuentes de datos: (1) datos de plataforma de Buk de 1.340 empresas y 200.000 colaboradores, tratados de manera agregada y anonimizada, correspondientes a información entre abril de 2024 y junio de 2026; y (2) los resultados de una medición del Panel de Encuestados de Buk realizada en julio de 2026 a 133 trabajadores chilenos.

2. Adopción del canal y volumen de reportes (abril 2024 – junio 2026)

Entre abril de 2024 y junio de 2026 se registraron 4.269 reportes en el canal de denuncias de Buk en Chile. La evolución muestra tres etapas:

• Etapa 1 — Pre-vigencia (abril – julio 2024). Período de adaptación técnica y marcha blanca. En abril, en los meses previos a la implementación de la Ley de 2024, un 21% de las organizaciones que contaban con el módulo de denuncias de Buk recibieron algún reporte.
• Etapa 2 — Entrada en vigencia (agosto 2024). La implementación formal gatilló una expansión masiva. El número de empresas activas se multiplicó por casi al doble comparado con el mes de julio, mientras que las denuncias casi se duplicaron, llegando a un 24% de organizaciones con una denuncia reportada en dicho mes.
• Etapa 3 — Régimen permanente (septiembre 2024 – junio 2026). Luego de los primeros meses posteriores a la implementación, el volumen mensual de denuncias se ha mantenido acotado y estable, promediando cerca de un 9% de organizaciones con denuncias al mes.

Fuente: Plataforma de Buk (2026). Datos agregados y anonimizados. N > 1.340 empresas.

▶ La tasa de actividad mensual (% de empresas con canal activo que registran al menos un reporte) bajó desde un pico de 25,6% en julio de 2024 a un rango estable de 7,0%–8,8% (2025 y lo que va de 2026) en régimen permanente. Esto significa que en un mes típico, más del 91% de las organizaciones no registran denuncias.

3. Tasa de denuncias por cada 1.000 colaboradores

La tasa de denuncias por colaborador es el indicador más relevante para comparar entre períodos y empresas de distinto tamaño, ya que normaliza el volumen absoluto de reportes. Similar al dato anterior, el dato muestra que la mayor tasa de denuncias se concentró en los meses cercanos a la publicación de la ley, con una tasa de 2 denuncias y media cada mil colaboradores, número que descendió a 1 o menos denuncias al mes en 2026.

Fuente: Plataforma de Buk (2026). Datos agregados y anonimizados.

▶ La tasa convergió desde 2,50 (agosto 2024, pico de entrada en vigencia) hasta 0,99 en junio de 2026. En régimen permanente, la tasa esperada es de aproximadamente 1 denuncia mensual por cada 1.000 trabajadores.

4. Tipo de denuncias: predominio del acoso laboral

De las 4.269 denuncias acumuladas entre abril 2024 y junio 2026, 2.025 (47,4%) corresponden estrictamente a denuncias relacionadas a la Ley Karin (acoso sexual, laboral y violencia en el trabajo), mientras que 2.244 (52,6%) corresponden a otras causales. Entre las denuncias Karin, el acoso laboral concentra históricamente entre el 68% y el 73% de los casos mensuales.

Fuente: Plataforma de Buk (2026). Datos agregados y anonimizados.

5. Análisis por tamaño de empresa e industria

La tasa de denuncias por colaborador varía según el tamaño de la organización y el sector económico al que pertenece. Las empresas más pequeñas presentan tasas promedio mensuales levemente más altas que las grandes empresas, aunque la diferencia entre segmentos es moderada.

Fuente: Plataforma de Buk (2026). Datos agregados y anonimizados.

Fuente: Plataforma de Buk (2026). Datos agregados y anonimizados.

▶ Minería (4,26/1.000) y servicios (3,18/1.000) lideran la tasa de denuncias por la alta interacción interpersonal y mayor cultura de reporte digital. Construcción (0,58/1.000) y Agricultura (0,81/1.000) presentan las tasas más bajas, probablemente por dispersión geográfica y trabajo en terreno.

6. Percepción de los trabajadores: Panel de Encuestados, julio 2026 (N=133)

Para complementar los datos administrativos de la plataforma con la experiencia de quienes trabajan en las organizaciones, Buk realizó en julio de 2026 una medición del Panel de Encuestados a 133 trabajadores chilenos. Los resultados permiten contrastar el comportamiento observado en el canal con la perspectiva subjetiva de los trabajadores.

Conocimiento de la ley

El 98% de los encuestados declara conocer la Ley Karin, lo que confirma una alta penetración comunicacional de la normativa a dos años de su entrada en vigencia.

N=133. Selección única. Fuente: Panel de Encuestados Buk, julio 2026.

N=133. Cada fila suma 100% dentro del segmento de tamaño. Fuente: Panel de Encuestados Buk, julio 2026.

En cuanto a la implementación de la Ley, a los trabajadores se les preguntó en qué etapa de adopción estaba su organización respecto a la Ley. Los datos muestran que existe una brecha de 54 puntos entre microempresas (36%) y grandes empresas (90%) en la adopción de protocolo. Las microempresas también concentran el mayor porcentaje de colaboradores que no conocen la situación: 36% declara «no saber o no estar al tanto».

Selección múltiple — % sobre N=133. Fuente: Panel de Encuestados Buk, julio 2026.

N=133. Selección única. Fuente: Panel de Encuestados Buk, julio 2026.

Aunque al preguntarle a los trabajadores acerca de cuál era el principal obstáculo en su empresa para la implementación de la Ley, el 76% de los encuestados indicó la falta de conocimiento como principal obstáculo, los datos de esta encuesta revelan otras brechas. La mitad de los trabajadores encuestados indicó ya sea que no sabe cómo usar el canal, o que desconoce si existe en su empresa. En este sentido, la adopción de un canal y la entrega de información respecto a su funcionamiento y uso, aparece como uno de los accionables claros para que las organizaciones puedan implementar la Ley.

P6 y P7 — Intención de uso del canal y razones para no usarlo

El 82% de los trabajadores encuestados declara que usaría el canal de denuncias si viviera una situación de acoso o violencia. Sin embargo, entre quienes no lo usarían, la principal razón es la desconfianza en la confidencialidad del proceso.

La desconfianza en la confidencialidad (37%) y el miedo a represalias (31%) concentran el 68% de las razones para no denunciar. Ambas barreras son institucionales: tener un canal activo no es suficiente si el proceso detrás no genera confianza.

N=133. Responden todos los encuestados. Fuente: Panel de Encuestados Buk, julio 2026.

— Promedio: 3,4 / 5 — N=133. Escala 1 (muy negativa) a 5 (muy positiva). Fuente: Panel de Encuestados Buk, julio 2026.

El 45% de los trabajadores evalúa positivamente la ley (puntajes 4 o 5), frente a solo un 17% que la ve negativamente. El 38% mantiene una postura neutral, reflejando que la ley es conocida y valorada en intención, pero su impacto cotidiano aún no es perceptible para una parte importante.

7. Resumen y conclusiones clave

Fuente: Plataforma de Buk (2026) y Panel de Encuestados Buk, julio 2026.

Conclusiones principales

• Tasa estable en régimen permanente: entre enero y junio de 2026, la tasa de denuncias se ha mantenido en un rango de 0,93 a 1,09 por cada 1.000 colaboradores, sin una tendencia clara al alza o a la baja respecto al año anterior.
• Predominio del acoso laboral: el acoso laboral concentra el 70,4% de las denuncias clasificadas bajo Ley Karin (1.426 de 2.025 casos acumulados), muy por encima de violencia en el trabajo (21,2%) y acoso sexual (8,4%).
• Brecha de adopción por tamaño: la diferencia de 54 puntos entre microempresas (36%) y grandes empresas (90%) en implementación de protocolo evidencia que el cumplimiento de la ley es profundamente desigual según el tamaño organizacional.
• Confianza institucional como barrera crítica: el 68% de quienes no usarían el canal citan desconfianza en la confidencialidad o miedo a represalias. La existencia del canal no garantiza su uso si el ambiente organizacional no lo respalda.

Notas metodológicas: Datos de plataforma — universo: >1.340 empresas y >200.000 colaboradores con módulo de denuncias habilitado en Chile entre abril 2024 y junio 2026; datos agregados y anonimizados. Panel de Encuestados — encuesta online autoadministrada a N=133 trabajadores chilenos; julio 2026; porcentajes redondeados a enteros.