Gobierno anuncia dos proyectos de ley Pro Pyme: ¿qué incluye cada uno?
En el lanzamiento de la Semana de la Pyme 2026, el biministro de Economía, Daniel Mas, anunció dos proyectos de ley que ingresarían al Congreso a comienzos de noviembre. El primero consolida la tasa de 12,5% para pymes; el segundo apunta a liquidez, patentes y deudas municipales.
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| Publicación 16/10/2026 | Última actualización 16/10/2026
Proyectos de Ley Pro Pyme
El Gobierno presentó el martes 13 de octubre, en La Moneda, un paquete de reformas que denominó "Pro Pyme". El anuncio lo hizo el biministro de Economía y Minería, Daniel Mas, junto al presidente José Antonio Kast.
Las medidas se dividirían en dos proyectos de ley. Según el ministro, ambos ingresarían al Congreso en menos de 30 días, a comienzos de noviembre.
Por ahora se conocen sus ejes, no el texto legal.
Resumen: los dos proyectos Pro Pyme
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Tipo de Proyecto |
Medida |
Qué busca |
Impacto para finanzas |
|---|---|---|---|
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Tributario |
Tasa de IDPC de 12,5% |
Dar certeza y estabilidad a la tasa rebajada, hoy transitoria hasta 2027 |
Planificación tributaria y flujo de caja desde 2028 |
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Tributario |
Transición gradual |
Evitar un salto abrupto de impuesto al crecer |
Proyección de carga tributaria al superar el límite Pro Pyme |
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Tributario |
Sistema simplificado |
Facilitar la formalización de micro y pequeñas empresas |
Menor costo de cumplimiento |
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Permisos |
Patentes provisorias |
Simplificar y armonizar requisitos entre municipios |
Menos tiempo y costo para iniciar actividades |
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Permisos |
Deudas de patentes prescritas |
Regularizarlas por vía administrativa, sin juicio |
Limpieza de pasivos municipales antiguos |
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Por confirmar |
Pago oportuno de facturas |
Evitar prácticas que retrasen la emisión o el cobro |
Plazo de cobro, liquidez y necesidad de factoring |
* Ingreso estimado al Congreso: comienzos de noviembre de 2026. Los detalles podrían cambiar durante la tramitación.
Proyecto 1: impuestos y formalización
El primer proyecto aborda el eje tributario. Sus objetivos anunciados son tres:
- Consolidar la tasa de 12,5% del Impuesto de Primera Categoría (IDPC) para las pymes, para darles certeza y estabilidad.
- Crear una transición tributaria gradual, de modo que una empresa que crece no enfrente un salto abrupto en su carga tributaria.
- Simplificar el sistema tributario para facilitar la formalización de micro y pequeñas empresas.
Proyecto 2: agilización de permisos
El segundo proyecto apunta a reducir la burocracia que enfrentan las empresas de menor tamaño para iniciar y mantener su operación.
- Patentes provisorias: simplificar y armonizar los requisitos para obtenerlas, reduciendo barreras para iniciar actividades.
- Deudas prescritas de patentes municipales: un procedimiento administrativo simple para regularizar deudas antiguas cuya acción de cobro ya prescribió, sin necesidad de juicios.
Pago oportuno de facturas
El anuncio incluyó una medida de liquidez: garantizar que los pagos lleguen a tiempo y evitar prácticas injustificadas que retrasen la emisión o el cobro de las facturas.
Aún no está claro en cuál de los dos proyectos se incluiría. Eso se conocería cuando ingresen los textos al Congreso.
El ministro Mas describió la agenda como un marco que "no castiga el crecimiento" de las pymes.
El contexto: un 12,5% con fecha de término
La tasa rebajada de 12,5% para empresas del Régimen Pro Pyme rige hoy de forma transitoria, para 2026 y 2027. Según la normativa vigente, desde 2028 comenzaría a subir.
En abril, el proyecto de Reconstrucción Nacional propuso bajar el impuesto corporativo general de 27% a 23%, pero no incluyó la tasa pyme.
Tras las críticas de los gremios, el Ministerio de Hacienda se comprometió a abordarla en una iniciativa aparte, trabajada con una Mesa Pro Pyme de 12 gremios.
¿Qué significa para las finanzas de una pyme?
Mientras los proyectos no se aprueben, siguen vigentes las reglas actuales. Aun así, hay dos puntos que los equipos de finanzas pueden empezar a mirar:
- Planificación tributaria: proyectar el flujo de caja desde 2028 con la tasa actual y con un eventual 12,5% consolidado.
- Cuentas por cobrar: medir el plazo real entre la prestación del servicio, la emisión de la factura y el pago. Hoy la Ley 21.131 fija como regla general un máximo de 30 días para pagar una factura.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la agenda Pro Pyme 2026?
Es un paquete de reformas anunciado el 13 de octubre de 2026, dividido en dos proyectos de ley. El primero aborda la tasa de 12,5% y la formalización; el segundo, la agilización de permisos, como patentes provisorias y deudas municipales prescritas. También incluye una medida de pago oportuno de facturas.
¿Cuándo ingresan los proyectos de ley por pyme?
Según el Gobierno, los dos proyectos ingresarían al Congreso a comienzos de noviembre de 2026.
¿Esto cambia algo hoy para mi empresa?
No. Mientras los proyectos no se aprueben y publiquen, siguen vigentes las reglas actuales.
¿Hasta cuándo rige la tasa de 12,5% para pymes?
Con la normativa vigente, la tasa de 12,5% rige para 2026 y 2027. Desde 2028 comenzaría a subir, salvo que una nueva ley la mantenga.
¿Qué dice hoy la ley sobre el pago de facturas?
La Ley 21.131 establece como regla general un plazo máximo de 30 días corridos para pagar una factura desde su recepción.
Periodista especialista en finanzas para empresas, creador de contenido digital, análisis de datos y manejo de rede...

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