El debate sobre el financiamiento de la Sala Cuna Universal en Chile dio un giro clave. El Gobierno ingresó indicaciones al proyecto de ley que se tramita en el Congreso, utilizando el Seguro de Cesantía (SC) como la pieza angular para financiar este beneficio sin aumentar la carga de costos totales a los empleadores.
A continuación, respondemos las principales dudas sobre cómo funcionará este cambio, sus implicancias y el impacto en el sistema laboral.
¿Cómo se financiará la Sala Cuna Universal en Chile?
El Ejecutivo planteó que la Sala Cuna Universal se financie mediante una cotización del 0,35% a cargo del empleador. Sin embargo, para evitar un encarecimiento de la contratación, ese mismo 0,35% se reducirá del aporte que los empleadores realizan actualmente al Seguro de Cesantía.
En la práctica, se realiza un traspaso de un fondo a otro, manteniendo neutral el costo laboral inmediato para las empresas.
Implicancias de la Sala Cuna Universal: ¿Qué cambiaría para trabajadores y empresas?
La propuesta del Ejecutivo busca implementar el beneficio de manera "neutra" en lo financiero, pero genera impactos de gran calado para cada actor del mercado laboral.
Para las Empresas y Empleadores
- Costo laboral neto cero: Al restar el mismo 0,35% del Seguro de Cesantía que se suma a la Sala Cuna, el costo total de contratación no sube. Para la billetera de la empresa, el gasto mensual por trabajador sigue siendo idéntico.
- Fin a la barrera de los 20 trabajadores: Actualmente, el Código del Trabajo obliga a financiar sala cuna solo a empresas con 20 o más trabajadoras contratadas. Con la Sala Cuna Universal, esta distorsión se elimina, permitiendo a micro y pequeñas empresas (PYMES) ofrecer este beneficio sin asumir un costo prohibitivo de forma individual.
- Menos trabas a la contratación femenina: Al universalizarse el financiamiento, se elimina el desincentivo de contratar mujeres para no "llegar al cupo de 20" que activaba el costo de la sala cuna.
Para los Trabajadores y Trabajadoras
- Acceso garantizado por ley: El derecho a sala cuna deja de depender del tamaño de la empresa en la que trabajas. Cualquier madre (o padre con el cuidado personal) tendrá acceso al beneficio financiado por este fondo común.
- Impacto potencial en la protección por desempleo: Aquí está la letra chica que advierten los expertos. Al redirigir un 0,35% de la cotización que antes iba a proteger al trabajador si quedaba desempleado, los fondos del Seguro de Cesantía recibirán menos flujo de dinero. Esto podría traducirse, a largo plazo, en una menor holgura para reajustar o aumentar los montos de los pagos cuando una persona queda cesante.
- Mitigación de la brecha de género: Al facilitar el retorno al trabajo de las mujeres tras la maternidad, se busca dinamizar el empleo femenino, el cual hoy muestra una brecha salarial y de acceso importante (como reflejan los montos promedio del seguro de cesantía, donde las mujeres reciben casi $106.000 menos que los hombres).
¿Quién administra el Seguro de Cesantía actualmente?
El Seguro de Cesantía es gestionado por la Administradora de Fondos de Cesantía (AFC III). Esta sociedad se adjudicó la licitación en julio de 2022 por un período de 10 años, siendo responsable de recaudar cotizaciones, invertirlas, atender público y pagar las prestaciones.
La propiedad de la AFC III se distribuye de la siguiente manera:
- Sura Asset Management: 36,65%
- MetLife: 36,65%
- AFP Cuprum: 16,7%
- AFP PlanVital: 10%
Dato financiero: A marzo de 2026, la administradora —presidida por la ingeniera comercial María Paz Hidalgo— registró ganancias por $2.172 millones, lo que representa un aumento del 17% respecto al mismo período de 2025.
¿Cuánto dinero tiene el Seguro de Cesantía y en qué se invierte?
La AFC gestiona un patrimonio total de US$ 16.361 millones, el cual se divide en dos grandes fondos con estrategias de inversión principalmente conservadoras:
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Fondo |
Monto Administrado |
Destino de las Inversiones |
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Fondo de Cuentas Individuales (CIC) |
US$ 12.346 millones |
83,5% en instrumentos nacionales (principalmente renta fija local, papeles estatales y bonos). 16,3% en el extranjero (renta fija). |
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Fondo de Cesantía Solidario (FCS) |
US$ 4.015 millones |
71,5% en instrumentos locales (65,7% renta fija). En el extranjero, apuesta principalmente por renta variable. |
Alertas por la sostenibilidad del Fondo de Cesantía
A pesar del millonario patrimonio, existen luces de alerta. La presidenta del directorio de la AFC advirtió que la implementación del seguro de lagunas y el incremento de los beneficios del Fondo de Cesantía Solidario (FCS) han generado un gasto de recursos superior a los promedios históricos. Desde el sector técnico enfatizan la necesidad de resguardar la sostenibilidad del fondo para su fin original: proteger a las personas desempleadas ante futuras contingencias.
¿Cuánto se paga por el Seguro de Cesantía en Chile? (Brecha de Género)
Las estadísticas oficiales de marzo reflejan una persistente brecha de ingresos y asignaciones entre hombres y mujeres en el mercado laboral chileno:
- Solicitudes aprobadas: Se aprobaron 150.889 seguros de cesantía, de los cuales el 44,3% correspondió a mujeres.
- Monto promedio del seguro: Mientras los hombres recibieron en promedio $569.729, las mujeres percibieron $463.729.
- Seguro de lagunas: Este beneficio ( que financia el 10% de la cotización de AFP y el seguro social a cargo del empleador) promedió $57.543 para hombres y $46.837 para mujeres.
Periodista especializada en creación de contenido y redacción de notas, con foco en contenido digital y gestión de ...
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